“软环境”激发发展活力 “硬措施”服务市场主体

市场主体是经济的力量载体，是转型的根基所在。为认真贯彻落实《晋中市助企纾困稳定经济发展十五条措施》，促进市场主体倍增和企业健康持续稳定发展，近日，晋中市税务局出台《服务市场主体20条措施》（升级版），在服务举措上做“加法”，在办税流程上做“减法”，为企业发展“赋能”，有力推动市场主体上规模、增实力、提效益。

据悉，此次出台的20条“升级版”服务举措着眼市场主体发展各环节、各领域，持续优化税收服务举措，包括方便市场主体快捷进入、升级市场主体服务体验、确保市场主体尽享税惠、助力市场主体健康发展、保护市场主体合法权益、简化市场主体退出机制六方面，以提升纳税人满意度为小切口，做好服务地方经济发展大文章。

在优化开办服务上，提供新办企业“套餐式服务”，涉税事项办理全部实现“一套资料、一窗受理、一次提交、一次办结”；实现“一网通办、一窗受理”，企业开办时间缩短至1个工作日内，首次申领增值税发票时间压缩至0．5个工作日内，同时，推行税务网格化服务和发票便利化服务，纳税服务再提升。在优化办税服务上，大力推广“非接触式”办税缴费、不断提升线下办税服务质效的同时，推行“问办查评送”一体化服务，实现线上线下税费业务“受理快响快办、电话能问能办、审批集中联办、运维同步跟进，实时响应和解决纳税人诉求”，做到一件事一件办、办不了有反馈，一般问题当天回复，复杂问题七个工作日回复。在优化直通服务上，实施小微企业税费优惠政策直达快享，开通重点工程项目“直通车服务”，强化税费优惠政策服务，精准服务中小企业发展。同时，简化退税流程，推行全流程电子退税，缩短退税时间。

在优化执法服务上，严格落实“首违不罚”事项清单和行政处罚裁量基准，通过建立税收执法事前、事中和事后公示机制和“无风险不打扰、有违法要追究、全过程强智控”的税务执法体系，进一步规范执法行为，创新执法方式。在优化阳光服务上，推出税务稽查全流程服务清单，强化纳税信用评价和运用管理，实施服务承诺，落实政务公开，保障市场主体依法享有权利。在优化注销服务上，压缩企业注销办理时限，推进“一件事一次办”主题集成服务改革，畅通市场主体退出渠道，增值税一般纳税人注销流程办理时限由10个工作日压缩至8个工作日、增值税小规模和其他纳税人注销流程办理时限由5个工作日压缩至4个工作日；推行企业注销“一网”服务，全面落实清税证明免办服务、简易注销即办服务、一般注销“套餐式”服务、跨区迁移直接调整四大举措，拓展简易注销适用范围，对符合条件的市场主体实行简易注销登记全程网办。

20条“升级版”措施的出台，精准服务、按需解难，着力打造负担更轻、办税更快、服务更好、环境更优的税收营商环境，让市场主体进得便利、退得高效，让新办企业轻装上阵、安心发展。  （晋中日报 记者郭娟）