黄河新闻网晋中讯（通讯员 程煜媛 裴晓宇）2021年，榆社县以“不见面、马上办、网上办、少跑腿”为目标，深化“放管服效”改革，推进审批服务便民化，以政府为企业和群众办成“一件事”为改革理念，优化再造服务流程，全力优化营商环境，提升政务服务质效。

创新服务 打造高效便捷的政务环境

榆社县按照“四级四同”标准和“三级网办”要求，梳理政务服务事项，共录入山西政务网政务服务事项521项，“三级网办”事项达到100%，四级深度以上可全程网办数332项，全程网办率达到90.38%，实现了政务服务事项“五统一”，较好破解了群众异地办事“多地跑、折返跑”难题。同时积极推行“五个一”集成服务。以“共享晋中10360政务服务网”为总平台，以“五个一”集成服务模式为总抓手，把分散在不同部门的事项按链条进行优化整合，将“一事一流程”整合为“多事一流程”，拓宽智能办领域，提升网上办事便利度。2021年以来，榆社县梳理出首批“一表办”事项4项，“一包办”事项11项，套餐式服务事项33项，涉农、惠农等公共服务事项全部进驻乡镇便民服务中心，全县网办数达10527件。

为推动政务数据跨地区、跨层级、跨部门互通共享，榆社县组织32个相关部门对数据目录梳理、认领、编制等具体操作进行了业务培训，并协调、指导开展政务数据编制录入，共录入事项总数534项，提交目录数455条，基本完成政务数据资源目录编制工作。同时按照法治化、便利化、智能化的要求，通过“五减”专项行动，大幅度精简、合并、取消办理监督注册与施工许可的前置条件及申报材料18项，材料压缩三分之二，办理时限减少15个工作日，审批环节与流程减少一倍以上，大大提升了办事企业的满意度和获得感。

深化改革 打造优良顺畅的投资环境

为深化“一枚印章管审批”改革，榆社县建立审管信息双向推送体系，全县14个涉改部门建立了监管互动平台账号，进一步完善系统和数据对接，开通了审管信息平台推送渠道。2021年，通过共享晋中10360政务服务平台推送办结审批事项2488条，推进了事中事后联动监管。榆社县还大力推广电子证照改革。对全县33个承担行政审批、公共服务职能部门的行政公章、审批专用章开展了信息采集、梳理、校对，申请制作电子印章共计55枚，共办理电子证照276份，打通了全程网办的“最后一公里”。榆社县大力实施“证照分离”改革。梳理出“证照分离”改革全覆盖事项清单共63项，其中直接取消审批2项、审批改为备案1项、实行告知承诺46项、优化审批服务14项。去年累计办理410件，其中审批改为备案218件、实行告知承诺15件、优化审批服务177件，大幅度降低了企业制度性交易成本，提升了市场主体的获得感。

与此同时，榆社县进一步推动固定资产投资项目技术评审改革和承诺制改革。实施分类改革，通过取消、下放、整合、优化等方式精简事项，实行“设计人员终身负责制+设计人员及建设单位双承诺+评审专家签字负责”模式，强化中介服务监管，提升项目审批服务效能。2021年，榆社县共实行承诺制项目10个，评审改革项目数50个，节约评审费用80.5万元，免评审率达到100%。为推进“一件事一次办”集成服务改革和政务服务事项跨省通办，榆社县根据《山西省推进“一件事一次办”集成服务改革实施方案》要求，梳理编制出“一件事一次办”套餐事项清单126项，形成了统一的实施清单、统一的办事流程、统一的办事指南，并实行动态管理。同时，大力推进政务服务事项“跨省通办”，分别与河北省邢台市信都区行政审批局、河北省邯郸市涉县行政审批局初步达成政务服务“跨省通办”联动机制合作意向，首批政务服务“跨省通办”合作事项31项。

助企惠民 打造以商招商的营商环境

为招好商招大商，进一步优化营商环境，榆社县着力建立健全营商环境工作机构，成立了由县长担任组长，常务副县长任常务副组长的榆社县推进“六最”营商环境工作领导小组，统筹推进全县优化营商环境工作。同时，建立常态化工作机制，对照营商环境评价体系，结合县域评价指标，成立了10个专项小组和10个工作机构，负责职能职责范围内优化营商环境有关事项的流程精减、效率提升、服务优化等工作，全面构建起了打造“六最”营商环境的工作体系，形成千斤重担人人挑，人人肩上有指标的工作格局。

为推动优化营商环境政策落实，榆社县以《晋中市优化营商环境实施办法》为准则，结合营商环境评价，精减流程、缩短时间、降低成本、提升效率、优化服务，切实降低企业生产经营成本。同时，为推进企业了解招商引资的各项优惠政策，专门收集编制了《榆社县惠企政策汇编》，确保企业应享尽享，助推企业高质量发展。榆社县大力推行政务服务代办帮办，全力打造全领域、全周期、全链条的“全代办”服务，梳理了32项代办帮办事项清单，组建了22人的代办帮办工作队伍，实行投资项目全部推行“全代办”，其他政务服务事项主要推行帮办服务。2021年，代办帮办服务事项422项，最大限度提供全流程高质量服务。