晋中市委书记吴俊清主持 研究全市生产生活秩序恢复、安全生产、抓党建促基层治理能力提升等工作

4月21日下午，晋中市委书记吴俊清主持召开五届市委第二十八次常委会会议，研判当前全市疫情防控形势，听取全市梯次有序恢复生产生活秩序重点工作汇报；听取2022年第一季度全市安全生产等领域形势分析汇报；传达学习全省抓党建促基层治理能力提升专项行动第三次工作视频调度会议精神；审议《晋中市发展壮大村级集体经济若干举措（送审稿）》《中共晋中市委党建工作领导小组2022年工作要点（送审稿）》《晋中市规范市属企业经营管理实施细则（送审稿）》；传达学习省纪委《关于“一把手”贯彻落实〈加强对“一把手”和领导班子监督的意见〉的职责任务清单》精神。市委常委出席会议。市人大常委会主任，市政协主席，市人大常委会副主任，副市长，市政府秘书长及市直相关部门负责人列席会议。

会议指出，各级各部门要统筹疫情防控和经济社会发展、统筹发展和安全，做到防控不松懈、发展不停步。要抓好经济运行调度。紧扣全年目标，加强县（区、市）、行业领域、重点企业等专门调度，统筹做好一二三产业监测预警，不断提升经济运行质量水平。要全力补齐发展短板，实行“一月一调度一通报”制度，以月保季、以季保年，稳住经济基本盘。要抓好工业经济和项目建设。盯紧重点行业、重点企业，认真落实我省促进工业经济平稳增长支持保障措施，保障工业企业开足马力、稳产达产。要千方百计抓招商、增投资、上项目，加快推进重点项目建设，强化项目要素保障。持续深化开发区“三个一批”活动，确保签约项目早落地、落地项目早开工、开工项目快建设。要全力以赴保通保畅，强化统筹协调，优化交通卡口管控机制，确保民生托底、货运畅通、产业循环。要抓好助企纾困工作。市级领导下沉包联县（区、市）既要督导疫情防控工作，又要深入企业协调解决存在的困难问题。要认真落实晋中助企纾困15条措施，加大惠企措施落实力度，对重点企业实行“一对一”帮扶，助力企业尽快复工复产。要抓好民生保障各项工作。抓实抓牢春耕备耕、市场保供稳价、就业服务等工作。扎实做好安全生产工作，加大隐患排查力度，坚决清除各类风险隐患。要认真落实森林防火责任制，坚决预防和遏制森林火灾事故发生。

会议强调，要压紧压实安全生产责任链条。进一步健全完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系，进一步明确各行业领域安全监管责任，切实提升本质安全水平。要立即开展全市安全生产大检查大整治大提升行动。要将国务院安委会提出的15条硬措施和安全生产大检查大整治大提升行动有效结合起来，逐条推动落实。尽快结合实际制订细化工作方案，做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”。要深化应急管理综合行政执法改革。坚决落实省、市深化应急管理综合行政执法改革有关精神，按编制标准配齐安全监管执法人员。要统筹做好经济发展、疫情防控和安全生产工作。“弹好钢琴”，统筹推进，提高监管执法的精准性、有效性，真正实现以高水平安全服务高质量发展。

会议要求，要深化思想认识。深刻把握抓党建促基层治理能力提升的重大现实意义和深远历史意义，紧盯目标、真抓实干，高质高效推进抓党建促基层治理能力提升专项行动。要抓好方法路径。牢固树立“项目化”思维，积极探索、大胆创新，形成可推广、有影响力的典型经验做法。要抓好统筹推进。坚持把抓党建促基层治理能力提升与各项工作紧密结合起来，切实把基层党组织的政治优势、组织优势转化为发展动能和治理效能。

会议强调，要突出党建引领。切实发挥党组织对发展村级集体经济的组织和引领作用，全面推进“一堡垒五中心”工作。要突出因“村”制宜。结合村级产业发展、资源资产、自身优势等，因地制宜、一村一策、分类指导，发展特色产业，做大做强村级集体经济。要突出考核激励。要将发展壮大村级集体经济工作作为“书记工程”，将发展村级集体经济工作纳入县乡党委书记抓基层党建述职评议。

会议强调，各位常委要带头抓好《中共晋中市委党建工作领导小组2022年工作要点》落实，确保每项工作任务都能够高起点谋划、高标准推进、高质效完成。各级各部门要把党建工作与市委中心工作、重点工作做到深度融合，以党建工作的新成效助推全市经济社会高质量发展。要进一步强化党组织书记第一责任人责任，严格履行“一岗双责”，形成党委统一领导、组织部门牵头协调、行业系统具体指导、有关部门积极参与的齐抓共管合力。

会议强调，各级各相关部门要把党的全面领导贯穿企业改革发展全过程，市属企业党委要充分发挥“把方向、管大局、促落实”的领导作用，推动中国特色现代企业制度优势更好转化为治理效能。市属企业要将企业合规管理作为工作重点，健全内部控制管理制度，确保企业依法合规经营管理。要紧盯市属企业重点领域、关键岗位、重要人员特别是“一把手”的监督管理，加强对制度执行的监督检查，切实把监督效能转化为治理效能。

会议强调，要充分认识加强对“一把手”和领导班子监督工作的极端重要性和现实紧迫性，抓好学习贯彻、组织实施。常委会每位成员都要自觉接受监督，带头落实12条职责任务。要增强监督意识，对所分管单位的“一把手”及领导班子主动开展监督，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。各级党委（党组）要督促推动“一把手”和领导班子主动接受监督。“一把手”每年要定期听取其他成员履行全面从严治党责任情况汇报。各级纪检监察机关要严格执纪保障制度落地见效。市委办要细化具体工作，统筹安排，确保落实。

会议还研究了其他事项。  （晋中日报 记者王文安）