精准施策狠抓落实 确保群众住房安全

面对今年国庆期间突如其来的洪涝灾害，晋中市委、市政府始终坚持人民至上、生命至上，立即启动防汛Ⅳ级应急响应，把防汛救灾和灾后恢复重建作为重要的政治任务来抓，尤其是把受灾群众安居工程建设作为重中之重，坚持做到抓准、抓快、抓细、抓实。市委、市政府成立了由书记、市长任双组长的灾后重建领导组，下设综合协调组和7个工作小组，分别由市委常委和副市长牵头负责，台账式管理、清单式推进，有力有序有效地展开灾后恢复重建工作。

10月6日，对受灾房屋进行了初步排查。10月9日，召开市委常委（扩大）会议，落实省委书记林武的重要批示指示精神，分析防汛救灾形势，研究灾后恢复重建工作。10月12日，召开全市防汛救灾和灾后恢复重建工作电视电话会议，全面落实全省防汛救灾和灾后恢复重建工作会议精神，分析研判我市防汛形势，进一步对全市防汛救灾和灾后恢复重建工作进行具体安排部署。10月18日，下发了《全市农村受灾住房重建修缮实施方案》。10月22日，召开了全市农村受灾住房重建修缮推进会。10月26日，接到省委书记林武关于“全省农村因灾受损住房重建修缮工作推进情况”的批示后，市委、市政府领导更加高度重视，市委书记吴俊清第一时间安排部署，要求进一步强化措施，加快恢复重建进度。省党代会期间，市长常书铭连夜召集各县（区、市）委和有关部门主要负责人研判分析、制定措施。10月26日晚，副市长郝向明召集住建部门有关负责人连夜召开紧急会议分析原因，研究切实可行的方案。并于10月27日召集各县（区、市）住建局领导、相关部门负责人召开专题会议进行研究部署，实行“一村一策、一事一议、一户一议”方案，精准鉴定全市农户受灾住房，全力推进“一户一档”管理制度，落实县级领导包村、县乡干部包户责任制。要求11月5日前受灾县（区、市）全部建立包保工作机制，为受灾农户住房全部建立档案。11月10日前完成受灾农户身份信息比对和认定、补助公示等工作，并完成受灾地区地质灾害危险评估工作。11月20日前完成受灾农户住房二次安全鉴定工作。

与此同时，为强化防灾减灾能力，我市统筹使用各类资金，先后争取中央、省救灾资金5515万元，市财政拨付救灾资金1000万元，市级共收到社会捐赠的各类救灾资金1.68亿元和总价值6300余万元的救灾物资，加上市级库存的总价值1000余万元储备救灾物资，均已全部下拨各受灾县（区、市），有力地促进了农村安居工程建设，保障了受灾群众的基本生活。

市农业农村局与市住建局、自然资源局等部门积极对接，联合开展危房排查和受灾房屋安全检测鉴定，摸清、摸准因灾受损农户住房重建修缮情况，分类落实修缮加固、拆除重建、易地搬迁等措施，组织专业技术人员做好修缮重建指导工作。截至12月14日，全市需要修缮和重建住房的农户为14340户，目前已修缮竣工13528户，竣工率达到94.34%。其中一般维修3882户，已全部竣工；加固修缮7585户，已全部开工，竣工7538户，竣工率达99%；拆除重建2873户，已全部开工，竣工2108户，竣工率达73%。连日来，各乡镇村和各有关部门正加快工作进度，采取倒排工期、增加施工队伍、保障施工质量等有效措施，全力确保春节前受灾农户全部入住安全住房。（晋中日报 记者李喜涛）