全面总结成效巩固拓展成果 深入推动大讨论精神在晋中生根结果

赵建平出席并讲话 李少英到会指导 尹乃明主持 赵庆华王建林等出席

图为全市“改革创新、奋发有为”大讨论交流总结会议现场。 刘 勇 摄

  5月20日，全市“改革创新、奋发有为”大讨论交流总结会议召开。市委书记赵建平出席并讲话，他强调，要深入贯彻落实全省“改革创新、奋发有为”大讨论交流总结会议精神，全面总结取得的成效，巩固深化拓展大讨论成果，激励全市党员干部群众进一步发扬大讨论精神，乘势而上、奋力前行，不断开创晋中改革发展新局面，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。省委大讨论督导组组长李少英到会指导。市委副书记尹乃明主持会议。市人大常委会主任赵庆华、市政协主席王建林等市四套班子领导出席。

赵建平指出，按照省委要求，我市把开展大讨论作为最重要最紧迫的重大政治任务，作为推动改革开放再出发、加快高质量转型发展的重大契机，作为对各级党组织和广大党员干部的重大考试，围绕“六个破除”，聚焦“十个规定动作”，高起点谋划、高标准要求、高质量推进，大讨论开展得扎实有序、富有成效。通过开展大讨论，全市上下普遍亲历了一场学习的革命、思想的革命、工作的革命，得到了一次理念的大提升、本领的大提升、作风的大提升，起到了解放思想、凝心聚力的作用，立起了对标一流、奋勇争先的姿态，加快了改革创新步伐，促进了经济社会健康发展，推动了政治生态持续向好。

赵建平指出，大讨论中，我市把问题导向贯穿始终，聚焦习近平总书记视察山西提出的“五项重大任务”，对照“六个破除”，集体议、横向比、基层找、群众提，查找差距不足，拉出、晒出问题清单，以“清单工作法”抓问题整改。一是重点领域改革进一步深化。市委把加大农村土地流转力度、开发区“瘦身健体”、提升乡村治理水平、城市提档升级等领域改革紧紧抓在手上，明确今年要取得明显突破，真正释放改革红利。二是创新创造活力进一步激发。对照国家重点支持的八大高新技术领域，加大高新技术企业培育力度；发挥晋中高校、科研院所集聚优势，加快推动“政产学研用”深度融合；加速推进山西农谷建设，积极申报国家级农高区。三是对外开放力度进一步加大。主动对接融入太原都市区，推动太原晋中一体化发展迈出实质性步伐；推进中鼎物流园中欧中亚班列常态化开行；推进晋中开发区中欧国际产业园、省部共建“一带一路”（祁县）中小企业特色产业合作区建设；成功举办首届晋中国际马拉松赛，抓紧筹办“二青会”等重大赛事，展示晋中形象、擦亮晋中名片。四是转型发展路径进一步拓宽。围绕打造高端装备制造、现代煤化工、新材料、生物医药、现代物流等百亿级产业集群，加大转型项目签约建设力度；加快培育千亿级新能源汽车产业，吉利汽车零部件配套产业园再有6家企业入驻；金科山西智慧科技城、山西建筑产业现代化园区、山西通用航空产业基地等一批重大转型项目进展顺利。五是工作标杆质量进一步提升。通过学习讨论、先进典型报告会、对标一流述职评议、先进典型选树宣传等，全市各级各部门和广大党员干部进一步树牢了对标一流的理念，立起了勇创一流的志气，增强了奋勇争先的自觉，找准了标杆、明确了目标、拿出了行动。六是担当作为氛围进一步营造。通过召开民主生活会、专题组织生活会，引导广大党员干部投身党内政治生活 “熔炉”，强化党性锻炼；深入贯彻省委要求，引导广大党员干部到脱贫攻坚、项目建设、提档升级攻坚一线经受锻炼，强化责任担当；下力解决形式主义、官僚主义突出问题，强化党员干部作风建设，特别是把干部入企进村服务作为锤炼干部、改进作风的契机，做到情况在一线了解、政策在一线落实、问题在一线解决。

赵建平指出，我市把大讨论作为破解难题的有利契机，坚持把搞好大讨论与抓好正在做的事情统一起来，以大讨论精神推动重点工作落地落实，以重大举措突破打开新局面、带动整体工作，一批长期想解决而未解决的瓶颈问题正在取得突破。一是着力破解“两下一进”全国性难题，将城市提档升级攻坚引向纵深。一个多月来，“两下一进”这个重点难点顺利开局，市城区拆除广告牌1149处2.16万余平方米、违建33处6800余平方米，开工78条道路管沟，施划停车位1.35万余个，攻坚行动取得初步成效。二是着力破解项目审批“肠梗阻”问题，进一步引深承诺制改革。取消施工图审环节，开发区内实现“零审批”管理，对工业用地、物流仓储用地不再设容积率上限，将能评、环评等技术方案（报告）由事中事后审查改为事中事后检查，以“硬措施”打造 “软环境”。三是着力破解实施乡村振兴战略无抓手的难题，启动乡村振兴示范廊带建设。目前，廊带规划正在进一步完善，市直有关部门和相关县（区）正在优化产业布局，加大环境整治，挖掘打造一批出经验、能示范、可引领、看了就懂、学了就会做、做就能做成的示范村。四是着力破解乡镇无钱办事、乡村干部晋升渠道不畅等难题，推出提升乡村治理能力“25条”。通过这些实打实的举措，为激励乡村干部担当作为、保持基层社会大局稳定、推进乡村振兴提供强有力的制度保障。五是着力破解环境容量指标困扰项目落地“老大难”，创新推出环境总量调配机制。实行工业项目主要污染物排放“县总量、市统筹”， 鼓励相关县（区、市）总量调剂、替代削减，支持大项目建设。六是着力破解产业结构畸重难题，持续引深转型项目建设。通过扎实开展“深化转型项目建设年”活动，策划包装推出一批战略性、可行性、牵引性强的重大项目；通过开展“百日百项开工专项行动”、前期手续集中办理、项目集中开工月等活动，推动项目建设“大提速”，一季度我市多项经济指标跃升到全省前列、创历史最好水平。七是着力破解文化资源深度挖掘不够的问题，积极筹办高水准的左权民歌大会。目前，已高水准、高起点、高质量启动了左权民歌大会策划工作，力争“一炮打响、一炮走红”。

赵建平强调，大讨论取得的成效是明显的，也是阶段性的，“改革创新、奋发有为”永远在路上。要在持续解决问题上下功夫，进一步聚焦“六个破除”、围绕落实“对标一流整改提升清单”持续用力，增强解决问题的力度、广度和深度；要在全面总结提升上下功夫，深入挖掘经验做法、鲜活案例和新的变化，以多种形式在本地本系统开展交流宣讲，更好地激励广大党员干部群众“改革创新、奋发有为”； 要在构建长效机制上下功夫，把问题导向、从严从实要求、对标一流、述职评议、清单管理、党员干部带头、充分发动群众、干部入企进村、先进典型宣讲等好做法制度化长效化。

赵建平强调，各级各部门要以“改革创新、奋发有为”大讨论为新契机，更加自觉地从中吸收经验、汲取精髓，推动大讨论精神在晋中落地生根、开花结果。要坚持把解放思想作为制胜法宝，始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为领航之标、定盘之星，推动学用创新往实里走、往深里走、往心里走，不断唤醒求新求变的思想觉醒，不断激发与时俱进的内在动力，从思想上、行动上跟上时代前进的步伐；要坚持把改革开放作为关键一招，用好先行先试这把“金钥匙”，围绕构建现代治理体系和提升现代治理能力，深入推进重点领域和关键环节改革，把新时代改革开放进行到底；要坚持把问题导向作为根本方法，大力弘扬晋商精神、太行精神、大寨精神，不断增强补短板、强弱项、抓发展的针对性和实效性；要坚持把对标一流作为精神理念，坚定争先争上的信心、增强追求卓越的自觉，努力创造更多的“晋中模式”“晋中经验”；要坚持把担当作为作为鲜明导向，进一步引导广大党员干部比境界、比贡献、比作风，担当干事、激情干事、开拓干事，为晋中高质量转型发展锻造一支高素质的干部队伍；要坚持把人民群众作为力量之源，牢固树立以人民为中心的发展思想，制定政策更加注重倾听群众呼声，推动工作更加注重汲取群众智慧，遇到难题更加注重多向群众请教，落实成效更加注重接受群众评判，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

尹乃明在主持会议时指出，赵建平书记的讲话，对于推动大讨论精神在晋中进一步落地生根、开花结果，全面开拓晋中改革发展新局面具有重大意义。各级各部门要领会精神抓好落实，切实把思想和行动统一到讲话精神上来，采取切实措施，推动各项工作落地落实；要珍惜成果持续引深，巩固拓展好大讨论成果，使改革创新真正成为晋中的主旋律；要对标一流乘势而上，主动融入即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，抓好各项重点工作，高质量完成年度目标任务。

会上，示范区晋中开发区、寿阳县、市发改委、灵石县静升镇、榆社中学、山西新能源汽车工业有限公司主要负责同志先后作交流发言。

会议以视频方式召开。省委大讨论督导组成员，市委、市人大、市政府、市政协秘书长、副秘书长及办公室主任、副主任，市人大、市政协各专委会和工作机构负责人，市直各部门主要负责人，市大讨论领导组办公室有关人员在主会场参加会议。各县（区、市）和示范区晋中开发区设分会场。（白昌华）