5月19日，晋中市人民政府新闻办公室在市政府南区2号楼301会议室举行新闻发布会，晋中市扶贫办党组成员、副主任张永东就全市脱贫攻坚总体情况进行新闻发布。来自省、市新闻媒体的记者参加了新闻发布会。晋中市人民政府新闻办公室主任王国全主持本次新闻发布。

晋中市人民政府新闻办公室主任王国全

各位记者朋友们：

大家好。欢迎出席晋中市人民政府新闻办公室新闻发布会。

脱贫攻坚战全面打响以来，市委、市政府坚持以习近平总书记关于扶贫工作重要论述为指引，始终把脱贫攻坚作为首要政治责任、第一民生工程、全面建成小康社会最大硬任务，一任接着一任干、一级带着一级抓、一张作战图干到底，夺取了决定性胜利。下面有请晋中市扶贫办党组成员、副主任张永东进行发布。

晋中市扶贫办党组成员、副主任张永东

新闻媒体朋友们：

大家上午好！首先，我谨代表市扶贫开发办公室，对大家多年来关心、关注、支持脱贫攻坚事业表示衷心地感谢！

我市共有建档立卡贫困人口24.5万人、贫困村673个、贫困县4个，其中国贫县为左权县、和顺县，省贫县为昔阳县、榆社县，2014年建档立卡时全市贫困发生率为11.4%，是全省减贫任务较重的6个市之一。

下面，我简要通报一下全市脱贫攻坚总体情况。

一是减贫目标任务基本完成。2014-2019年，全市累计脱贫23.9万人、退出673个村，昔阳县2017年脱贫摘帽，左权县、和顺县于2018年脱贫摘帽，榆社县于2019底脱贫摘帽。至此，全市贫困人口减至1279人，673个贫困村全部退出，4个贫困县全部摘帽，贫困发生率降至0.055%。

二是脱贫攻坚投入持续加大。2015-2019年，中央、省、市、县四级共投入财政专项扶贫资金32.88亿元，其中市县两级投入18.17亿元。2014-2020年，累计实施扶贫项目1万多个，其中产业类项目4590个。2016年以来共投放小额扶贫贷款20.13亿元，惠及3.49万贫困户。全市共派出1236支驻村工作队、3721名帮扶干部、750名第一书记，在实现673个建档立卡贫困村驻村全覆盖的基础上，还向563个贫困人口较多的非贫困村派出了工作组。

三是贫困群众收入实现稳定增长。在脱贫攻坚的强力支撑下，全市贫困地区农村居民人均可支配收入实现持续稳定增长，其中2017年增长10.7%、2018年增长14.1 %、2019年增长16.7%，分别超过全市农村常住居民人均可支配收入增幅3.7个、5.2个、6.8个百分点，2019年绝对量达到了8743元，贫困群众获得感显著增强。

四是脱贫奔小康支撑更加稳固。产业带动明显增强，打造了杂粮、中药材、设施蔬菜、干鲜果等特色农业产业，建设光伏扶贫电站171.43兆瓦，确定省级旅游扶贫示范村33个，9个扶贫任务县全部建立了电商产业园；培育认定扶贫龙头企业27个、农民专业合作社31个。全市贫困村“五有”覆盖率达到84%，累计带动12.85万名贫困人口增收。易地搬迁进入收官，新建集中安置点26个，158个深度贫困村整体搬迁，26533人挪离穷窝、喜迁新居，提前完成“十三五”期间搬迁任务；生态扶贫尽释红利，累计带动6.97万名贫困人口增收4874元，实现“一个战场打赢两场战役”；教育扶贫应助尽助，建立了从学前教育到高等教育“全覆盖”资助体系，阻断了贫困代际传递；社会保障应兜尽兜，全市20.2%的贫困人口享受农村低保或特困供养。

五是贫困地区基本生产生活条件明显改善。全市具备条件的建制村通硬化路率、通客车率、通动力电比率全部达到100%；673个贫困村互联网或手机信号实现全覆盖；农村自来水普及率达到97.4%；完成830所义务教育学校“全面改薄”工程；1019个村卫生室实现全面达标，农村存量危房实现应改尽改，贫困地区群众出行难、用电难、饮水难、上学难、看病难、通信难等长期没有解决的老大难问题基本解决，“三保障”和饮水安全实现了静态清零、动态管理。

六是脱贫攻坚工作成效获得认可。2019年，在全省脱贫成效考核中，我市被省委、省政府综合评价为“好”，4个贫困县全部进入“好”的行列；在全省驻村帮扶工作考核中，我市被评定为“优秀”等次。此外，还在全省乃至全国打造了驻村帮扶积分制管理、生态扶贫“五个一批”、“党建带工建·同心促脱贫”“1+4”精准帮扶、党政领导班子包保责任制、激励容错“四个区别对待”、举全市之力支持榆社和五县对口帮扶、加强非贫困县十条措施等一系列经验。

成绩的取得，离不开全市各级各部门和社会各界的尽锐攻坚。借此机会，向大家致以崇高的敬意！

下面，我重点汇报今年脱贫攻坚决战完胜计划。

打赢脱贫攻坚战，是全面建成小康社会的底线任务和标志性指标。2020年是决战脱贫攻坚、决胜全面小康之年。全市上下深入贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神和全省决战完胜脱贫攻坚推进会精神，认真落实中央、省脱贫攻坚决策部署，把交好脱贫攻坚军令状作为头等大事，确立了“确保成色交总账、守住底线攀高峰”的总体思路，确保对单交账、兑现承诺。

坚持“面”上整体作战。出台市委、市政府出台《关于实现全市脱贫攻坚决战完胜的实施意见》，紧紧咬定“一个目标”：即2020年交总账目标，做到“四个全面”“一个确保”，全面完成全市剩余1200余名贫困人口的减贫任务，全面整改各类反馈问题，全面补齐“三保障”领域和村容户貌等方面的短板，全面防范化解扶贫领域风险，确保全市贫困人口同全国人民一道进入小康社会。深化拓展“三大机制”：一是“一包三保”包保责任机制。市县两级实施党政领导班子包保责任制，“包工作推进，保目标任务、保问题整改、保风险防范”。二是“一帮三出”帮扶工作机制。驻村帮扶，“出队伍、出真情、出成效”；结对帮扶，继续实施富县帮穷县“出人、出钱、出成果”机制；社会帮扶，实施“百企万户带贫”工程，由企业帮助贫困户“出资金、出技术、出岗位”。三是“一兜三扶”内力激发机制。实现“兜底保障与扶德、扶志、扶智”相结合。全力实施“六大工程”：即党建作风夯实、基础工作完善、短板弱项补齐、巩固提升并进、问题整改销号、风险防范化解六个工程，全面推进28项重点工作。

突出“点”上集中攻坚。一是针对疫情影响，出台《应对疫情影响确保决战完胜十条措施》和《促进贫困劳动力就业增收的通知》，在全市范围内实施企业帮扶就业一批、市政项目就业一批、涉农项目就业一批、公益岗位就业一批、农村产业就业一批、劳务安排就业一批、爱心岗位就业一批等“七个一批”措施，安置就业2.62万人，4月底全市贫困劳动力就业8.36万人，以去年底务工就业人数为基数，就业完成率103.7%。二是针对重点群体，对近1.5万名未脱贫、脱贫不稳定、边缘易致贫“三类群体”，加大社会保障兜底力度，7700人纳入农村低保、五保；同时实施“百企万户带贫”工程，组织全市100多个煤焦企业帮扶100多个贫困村、10000户以上贫困户，通过产业帮扶、就业安置、产品助销、公益关爱方式，使7300人实现增收。三是针对问题整改，系统梳理了考核发现、巡视巡察、审计检查、督导反馈等37个渠道2400多个问题，实行提醒告知、跟踪督导、部门认领、提级验收等方式，持续推进问题整改、销号清零，目前整改率93%，以问题整改助推脱贫实效。四是针对风险防范，出台了《扎实做好扶贫领域防范化解重大风险的工作方案》，紧盯松劲懈怠、重心偏移、识别退出、产业就业、资金项目、易地搬迁、金融扶贫、驻村帮扶、舆情信访、边缘户致贫脱贫户返贫等10类风险，全面排查梳理、建立工作台账，层层分解责任，统筹群防群治，确保全面掌控、跟踪监测、守好底线。

媒体朋友们，冲锋号已经吹响，越是艰险越向前。在脱贫攻坚进入决战完胜、全面收官的关键阶段，我们将进一步强化责任落实、政策落实、工作落实，特别是千方百计克服疫情影响，真抓实干、奋力攻坚，不获全胜、决不收兵，坚决打赢脱贫攻坚战，确保全市如期全面进入小康社会。

同时，我们也真诚希望大家继续发挥好新闻媒体舆论宣传、社会监督、凝心聚力作用，为打赢打好全市脱贫攻坚战营造积极向上的社会氛围。

谢谢大家！