9月17日，晋中市人民政府新闻办公室举行新闻发布会，市卫健委就晋中市中医药事业传承发展状况向媒体进行通报。来自省、市新闻媒体的记者参加了新闻发布会。晋中市人民政府新闻办公室江居正主持本次新闻发布。

市卫健委党组成员 王庆华

传承创新发展中医药事业，事关健康中国建设，事关中华民族伟大复兴的中国梦。市卫健委坚持遵循中医药发展规律，传承精华，守正创新，立足实际，聚焦落实，健全完善中医药服务体系，加强中医药人才培养，提升中医药医疗服务水平，推动中央、省、市决策部署落实落地，促进中医药事业健康发展，取得了长足进步。

目前，我市共有县级以上公立中医医院11所，其中三级公立中医院2所，分别是晋中市中医院和平遥县中医院；二级公立中医院6所，分别为榆次区、太谷区、祁县、介休市、灵石县、寿阳县中医院；和顺县为一级公立中医院；左权县和昔阳县中医院正在建设。

全市共有中医类别执业医师1497人，其中执业中医师 1024 人，执业助理中医师473人。

下面，我从四个方面介绍我市中医药事业传承发展的情况：

一、中医药发展环境不断优化

我市先后出台了《晋中全面加强县域综合医改中医药工作意见的通知》、《晋中市委 晋中市人民政府建设中医药强市实施方案》等整体设计与指导性文件，扶持和促进中医药事业发展。

《中医药强市实施方案》围绕“一年夯实基础，三年重点突破，十年建成强市”总体思路，在做好远期规划的同时，立足实际，细化了2020年到2022年的工作任务，提出到2022年底实现县级中医院100%覆盖、乡镇卫生院和社区卫生服务中心100%建成中医馆、村卫生室100%能开展中医药服务三个100的工作目标，确保中医药工作在六个方面“只能加强不能削弱”，即在各级医疗联合体建设中中医工作、中医院功能定位“只能加强不能削弱”，在县域医共体建设中对中医院的扶持力度、县级中医院的作用发挥、县级中医院的服务能力、基层医疗卫生机构中医药服务能力“只能加强不能削弱”。保障县级中医院作为县域内首诊医院和转诊医院的功能定位不变。

有力的政策促进了我市中医药事业的发展，目前，全市全国基层中医药工作先进单位有5个，分别是榆次区、太谷区、平遥县、介休市、寿阳县，祁县为省级基层中医药工作先进单位，创建率为55%。

二、中医医疗服务体系不断完善

我们坚持以“市级扬龙头、县级为骨干、乡级强枢纽、村级筑网底”，强化中医药服务网络建设。

市级扬龙头。市中医院有国家和省级名老中医传承工作室4个，中医药传承创新骨干人才4人，三年来培养培训基层中医从业人员1000余名。2019年，中国民间中医医药研究开发协会妇产科分会学术交流会议在我市举办，来自全国妇产科领域的专家就妇科疑难疾病临症经验进行了交流和探讨，市中医院王氏妇科流派传承人王金权做交流发言。2020年我市将在市中医院实行院长聘任制试点改革，进一步扩大城市公立医院的自主权，激发其内生动力与活力，不断提高市中医院的医疗服务水平。

县级为骨干。在全面提升县级中医医院综合服务能力的基础上，去年以来，以解决问题、推动发展为中心，在三件事情上有突破。一是寿阳县中医院增加了编制床位数；二是平遥县中医院通过山西省首批县级三级中医医院核定，同时成为山西省中医药大学教学医院；三是积极开展区域协作和校地合作，“国医大师李佃贵传承工作室”在平遥县中医院成立，并和山西省中医药大学合作，支持县级中医院建设博士工作站、开设专家工作室，在临床教学、科研项目等方面开展了积极的探索。

乡级强枢纽。截止目前，85个社区卫生服务中心和乡镇卫生院设有国家标准化基层中医馆，10月份开始建设的中医馆共有36个，到2022年末，将实现乡镇和社区卫生服务中心中医馆全覆盖。

村级筑网底。在全市开展村卫生室达标创建，80%以上村卫生室和卫生服务站配备了真空负压罐、刮痧板、艾灸盒（条）、针灸器具等中医诊疗设备。榆次区、太谷县、平遥县40%以上的村卫生室中药饮片达到100种。

三、中医药服务能力不断提升

中医药“治未病”能力有了新提升。二级以上公立中医院将治未病科列为一级科室，将“未病先防”、“即病防变”、“瘥后防复”三个层面的指导思想贯穿于整个诊疗服务当中，积极运用中医药开展预防保健。在基本公共卫生中医药健康服务当中，乡镇卫生院、社区卫生服务中心开展中医药诊疗活动时，把65岁以上老年人中医健康指导和儿童饮食指导列入其中，并将小儿推拿作为全市常规培训项目。截止目前，100%的社区卫生服务中心和80%的乡镇卫生院能够提供6种以上中医药适宜技术方法，能开展常见病、多发病基本医疗和基本预防保健服务等中医药服务。

中医重点专科建设和中医药传承工作有了新进展。目前，全市共有省级重点专科18个，省级以上名中医传承工作室7个，其中国家级名中医传承工作室1个，为市中医院的王金权工作室；省级名中医传承工作室6个，分别是介休市宋开夏工作室、平遥县王金亮工作室、榆次区武德卿工作室、太谷县马启明工作室、祁县李毓秀工作室、寿阳县李承业工作室；市级名中医29人。

中医药应急、重大传染病防治工作取得新成效。新冠肺炎救治过程中，我市中医药救治专家组经过观察对比，认为患者渡过急性期后，临床症状差异较大，证型繁杂，统一配发的“清肺排毒汤”不能完全满足治疗需求。市级专家组会同省级一线专家进行详细讨论，提出了“一人一策”辩证施治的晋中方案，得到省级中医专家组的认可。我市所有患者在恢复期中医药治疗过程中，以“升降散”为基础方，分四个证型进行增减，对提高疗效、缩短病程起到了积极的作用。

四、基层中医药人才队伍建设不断加强

市政府将中医振兴培训项目在全省首家列入全市民生实事大力推进，利用三年时间，对基层中医医师开展不少于3000人次的培训。2019年至2020年，项目覆盖全市所有乡镇卫生院、社区卫生服务中心和村卫生室，共培训基层中医医师2560名。培训重点围绕慢性病，把“讲诊断、讲实例、讲验案”贯穿始终，让基层医师“一听就懂、一学就会、一用就灵”，使参加培训的基层中医医师初步达到了“看病先会诊断，开药先懂辨证，组方先知药理”，突出中医药“简便验廉”的特点，实现“大病可识别，小病不出村”的目标。

中医药是中华民族的瑰宝，是中华文明的结晶，是实现“治未病”和以预防保健为中心的重要保障和载体，在全民健康中应该有更重要的地位和明显作用。为进一步推进我市中医药事业持续健康发展，今后我们将：

继续加强中医人才培养。一是稳定人才队伍。遵循中医人才培养周期长、成本高的特点，进一步完善政策，营造中医人才成长的宽松环境，吸引和鼓励医学院毕业生、离退休老中医药专家等投身于中医事业的发展。二是重视传承培养。落实名中医培养计划、基层中医药专家师承带徒项目，开展名老中医“传、帮、带”工作，聘请省级以上上中医类专家，定期到我市开展业务指导和临床带教。三是强化基层建设。加强以全科医生为重点的基层中医药人才队伍建设，推进中医类别全科医生培养。

继续加强综合医院、妇幼服务机构中医药工作。一是在综合医院、妇幼服务机构落实中西医会诊制度；二是在综合医院、妇幼服务机构全部设立标准化的中医科、中药房，配备相应中医人员；三是推动综合医院中医药工作示范单位建设，实现100%的综合医院、100%的妇幼服务机构能够提供中医药服务。同时突出专病专科建设，和西医形成互补，增强中西医结合处理危急重症的能力，拓展医疗服务领域。

继续加强中医药文化传播。 单丝不成线，独木不成林，要加强中医药文化的传播，就要实现多部门联合。首先，相关部门要加强中医药文化传播的正面宣传引导，担负起“纠偏归正”的职责。其次，加强“三个结合”，与“旅游”相结合，打造中医药健康旅游品牌；与“养老”相结合，发展中医药特色养老机构；与“医疗”相结合，多渠道开设中医保健机构，建设医院治未病中心、中医康复中心、名医馆等，充分发挥中医在疾病预防康复中的作用，提高公众的认知度。