11月4日，晋中市人民政府新闻办公室举行新闻发布会，晋中市规划和自然资源局新闻发言人王裕杰就“林业生态扶贫攻坚”情况向媒体进行通报。来自省、市新闻媒体的记者参加了新闻发布会。晋中市人民政府新闻办公室江居正主持本次新闻发布。

晋中市规划和自然资源局新闻发言人王裕杰

实施林业扶贫攻坚是建设生态文明、推进转型跨越的具体体现，是改善贫困地区生态质量和民生质量的重大举措，是全市林业建设重点突破、整体推进的关键所在。2016年以来，全市林业生态扶贫工作按照“扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、扶贫成效精准”的要求，协调、整合资源，稳步实施“五个一批”林业生态脱贫工程，走出了一条统筹生态民生、协调增绿增收的生态脱贫之路。

一、基本情况

全市共有79100多名贫困人口通过参与林业生态建设，脱贫人数累计达到14196人，助推64904人增收。四个贫困县涉及贫困人口67780人次，收入34150万元，脱贫人数累计达到10159人，累计助推57621贫困人口；完成造林57.91万亩，收入13827万元；其中新一轮退耕还林13.8万亩，直补农户资金10830万元；干果经济林管理35万亩；聘用各类护林员共1706人。

二、主要做法

全市林业生态扶贫工作将按照省委、省政府打赢脱贫攻坚和生态治理“两个攻坚战”的要求和市委、市政府的安排部署，紧紧围绕林业生态建设脱贫攻坚举措，坚持生态攻坚与脱贫攻坚相统一，科学规划与精准施策相统一，工程带动与群众参与相统一，充分发挥林业产业优势，推进我市生态扶贫工作纵深发展。

一是扎实推进生态治理扶贫工程。把国家退耕还林、太行山绿化、天然林保护等国省项目优先安排布局到贫困地区，通过吸收当地有劳动能力且长期参加劳动的建档建卡贫困人员，投入造林绿化项目，提高劳务收入和盈余分配实现脱贫目标。

   二是全面提升林果产业提质增效富民水平。重点是加快低质低效林的品种改良和综合丰产管理，积极发展林药、林菌等林下经济立体林业种植模式，进一步提升品质、达产达效，切实解决好干果经济林品质差、产量低、对群众增收贡献不足的问题。

   三是注重拓宽生态管护扶贫路径。首先，依托国家级公益林补偿资金，与建档立卡贫困护林员签订规范的管护责任协议书，确保管护岗位60%以上由能胜任野外巡护工作的贫困人口承担。

   四是积极稳妥用好退耕还林富民政策。严格执行上一轮退耕还林中生态林再延长5年补助政策，全市总面积每年每亩补助90元按期兑现到户。积极实施新一轮退耕还林工程，使贫困人口直接享受每亩1500元的政策性补助，对于退耕农户自己栽植的四个贫困县还可享受每亩800元、五个非贫困县每亩500元的种苗造林补助，如造林合作社实施须将其中的288元作为贫困户劳务收所得。

五是互惠互利高效开发绿色增收产业。积极发展林药、林菌等立体林业种植模式，开发森林公园、生态庄园等乡村生态旅游，就业人员中贫困人口要占到30%以上。生态庄园经济、林下经济扶持项目向左权、和顺、昔阳、榆社四个贫困县倾斜，生态庄园经济、林业专业合作社项目扶持资金以不少于20%的比例用于劳务支付，林下经济项目扶持资金以不少于30%的比例用于劳务支付。

三、取得成效

（一）依托参与造林绿化快速脱贫一批。

四年来共完成造林57.91万亩，投资50587.7万元。其中：国家工程32.32万亩，投资16957.5万元；省级工程16.18万亩，投资11013.88万元；市级工程0.84万亩，投资798.44万元；县级工程8.58万亩，投资21817.86万元。

2、产生劳务费用15793万元，其中贫困社员劳务费用9890.46万元，累计带动15000余贫困人口脱贫，助推贫困人口16566人。

（二）依托林果产业提质增效稳定脱贫一批

全市干果经济林总面积204.2万亩，核桃面积119.6万亩，覆盖贫困人口47392人，增加经济收入5919.9万元。四个贫困县改造形成35万亩优质高效干果经济林。市级财政累计投入四县706万元，用于市级干果示范园、示范基地建设。

（三）依托退耕还林政策定向脱贫一批

1、上一轮退耕还林四个贫困县2017、2018年度完善退耕还林政策补助面积25.2117万亩，补助资金2269.053万元，其中贫困户补助资金690.7719万元，助推19643户、48267人脱贫。

2、上一轮退耕还林四个贫困县2002、2003年度退耕还林到期抚育面积24.84969万亩，抚育补助资金496.9938万元，助推6382户、16262人脱贫。

3、2017年，新一轮退耕还林四个贫困县面积7.6万亩，补助资金7220万元，助推11231户、30113人脱贫。

4、2018年，新一轮退耕还林四个贫困县面积6.2万亩，补助资金3100万元，助推6689户、17386人脱贫。

（四）依托生态公益林保护帮扶脱贫一批

全市四个贫困县公益林和生态护林员项目共聘用建档立卡贫困护林员1706人，通过生态保护岗位就业扶贫，护林员年人均管护收入可达8200元，促进了当地扶贫攻坚目标任务的顺利实现。

（五）依托开发绿色产业高效脱贫一批

绿色产业包括森林旅游、林下经济、生态庄园、野生资源采收利用（松蘑、连翘等）,全市共涉及贫困人口3612人，其中四个贫困县1220人，实现经济收入789.4万元，1953贫困人口实现脱贫，助推4125贫困人口增收。

各位领导、同志们，林业生态扶贫既能够在短期内解决贫困群众的增收问题，又为长久、可持续发展奠定生存基础和发展保障，今后，我们将在抓好造林绿化的同时，加快探索、规范运行贫困群众林地资源实现资产收益的方式，安排更多符合条件的公益性护林员岗位，加大林果产业发展的支持力度，以实实在在的工作保障林业脱贫攻坚的质量和实效。我相信，在市委、市政府的坚强领导下，在市、县、乡村的共同努力下，晋中林业生态建设和脱贫攻坚一定会取得双赢的满意结果。

谢谢大家。