11月12日（周四）上午9点，晋中市人民政府新闻办公室在市政府南区2号楼301会议室，将举行决胜全面小康、决战脱贫攻坚系列第五场新闻发布会，现场晋中市财政局和市政府金融办分别从财政保障、金融保障方面助推脱贫攻坚决战决胜的相关工作进行新闻发布。

晋中市财政局副局长王勇

女士们、先生们，各位新闻媒体的朋友们，大家好！

欢迎大家出席中共晋中市委宣传部和晋中市脱贫攻坚领导小组办公室联合举办的“决胜全面小康 决战脱贫攻坚”系列新闻发布会，今天的主题是财政和金融。下面由我来向大家介绍脱贫攻坚以来晋中财政支持全市打赢脱贫攻坚战相关工作情况，并借此机会，对长期以来关心、关注和支持我市脱贫攻坚事业的各界朋友们表示衷心感谢。

2016年以来，晋中市财政局把脱贫攻坚决战决胜作为重大政治任务，聚焦“两不愁、三保障”和饮水安全，按照“聚力攻坚贫困县、巩固提升摘帽县、加压推进非贫县”的总体工作思路，充分发挥财政职能作用，强化资金监管，创新保障机制，找准工作的出发点、切入点和落脚点，开拓创新、攻坚克难，为全市决战决胜脱贫攻坚提供了坚实的财政支撑。

一是履职尽责，不负使命。近年来，晋中市财政局严格贯彻落实中央和省市各项决策部署，聚焦精准扶贫、精准脱贫基本方略，制定出台《晋中市财政局贯彻落实坚决打赢脱贫攻坚战2018-2020三年行动的实施方案》、《晋中市财政局关于全面加强脱贫攻坚期内各级各类扶贫资金管理的实施办法》、《财政专项扶贫资金管理办法》等制度文件15个。从2016年起，每年都制定年度支持脱贫攻坚的财政保障措施，并建立台账，实行扶贫资金月报告和统筹整合资金季报告制度，市、县两级明确专人负责各类扶贫工作事项，积极研究扶贫政策，落实财政部门在脱贫攻坚中承担的各项工作任务。五年来，全市农村危房实现存量清零、义务教育取得均衡发展、基本医疗保障足额到位、农村饮水安全有效解决，贫困发生率降到0.055%。市本级财政专项扶贫资金自2016年以来逐年增长，共安排资金10.39亿元，其中：2016年0.035亿元、2017年1.7亿元、2018年2.27亿元、2019年3.15亿元、2020年3.25亿元。

二是集中资源，同向发力。晋中市财政局紧紧围绕市委、市政府脱贫攻坚总体部署要求，多元施策，精准投入。按照中央和省关于加快推进贫困县实施涉农资金统筹整合有关要求制定《晋中市推进统筹整合使用财政资金工作方案》，指导4个贫困县编制统筹整合方案。五年来，基本形成了“多个渠道引水、一个龙头放水的”扶贫投入新格局，提高了资金使用的精准度和效益，有效解决了扶贫资金投入不足的问题。2017年至2020年，全市所辖四个贫困县共统筹整合扶贫资金46.28亿元,其中：2016年1.22亿元、2017年10.22亿元、2018年10.82亿元、2019年12.82亿元、2020年11.20亿元。协调成立晋中扶贫开发投资有限公司，指导有易地扶贫搬迁任务的6个县设立了资金共管账户，累计至今各县易地扶贫搬迁项目共投入资金17.07亿元，累计支出16.12亿元，支付率94.41%。同时，不断强化政策支持，扩大农保险种。从2017年开始至2019年底，财政补贴2429.45万元专门针对贫困县设置核桃、肉牛等农业保险险种；补贴861.82万元为全市建档立卡贫困人口给予意外伤害综合保障保险，为贫困户保驾护航。

三是精细管理，提质增效。晋中市财政局从严格资金使用管理入手，不断构建责权清晰的资金分配机制和事前事中与事后结合的监督机制。制定下发了《财政专项扶贫资金管理办法》、《晋中市关于全面加强脱贫攻坚期内各级各类扶贫资金管理的实施方案》、《晋中市扶贫项目资金绩效管理实施细则》、《财政扶贫资金支出管理考核办法》等资金管理类文件9个，逐步理顺各级各类扶贫资金管理体系，强化扶贫资金预算管理和项目绩效目标管理，实行预算和绩效双监控，加强对扶贫资金绩效评价工作，列入绩效自评价财政专项扶贫资金达45亿元。不断加大扶贫资金动态监控平台日常监控力度，紧盯指标分配下达、资金支付使用、绩效目标填报等关键环节，及时处置预警信息，有效提高了扶贫项目资金管理水平和使用绩效。同时，规范资产管理，落实属地责任，及时督促主管部门逐个落实管护主体、管护责任、管护措施，加强项目资金形成的固定资产的验收登记、核算入账、规范使用和回收处置，切实维护国有资产安全完整，确保持续发挥效益。

四是整改提升，锻造成色。坚决打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的底线任务，等不得，慢不得。晋中市财政局把发现问题、解决问题、整改提升贯穿于脱贫攻坚全过程，以问题倒逼整改，以整改促进提升。通过专项检查、领导包联督导、“回头看”等方式开展经常性的检查。围绕脱贫攻坚财政政策落实情况，全面梳理脱贫攻坚以来中央、省巡视、市巡察，国考省考、督查督导，审计等各类渠道所反馈的涉及财政的问题，梳理出系统内问题37个、系统外涉及资金问题141个。市财政坚持精准化识别、针对性整改，力戒形式主义和官僚主义，将“当下改”和“长久立”相结合，“点办理”和“批处理”相结合，对各类问题进行全面整改，举一反三、批次推进，建立整改台帐，明确整改措施，压实整改责任。同时，高度重视凝聚监督合力，充分协调有关部门，做好沟通协调，及时反馈进展和整改过程中存在的问题，确保问题整改到位，脱贫成色经得起检验。

行百里者半九十。脱贫攻坚即将收官，晋中财政将继续发挥职能作用，扎实做好资金保障工作，以决战决胜的担当、敢于拼搏的韧劲，全力支持我市同全国全省一道夺取脱贫攻坚战全面胜利，同步迈向全面小康。

谢谢大家!