晋中市残联党组成员、副理事长　王宝庆

12月1日上午，晋中市人民政府新闻办公室举行新闻发布会，晋中市残联党组成员、副理事长王宝庆就晋中市“十三五”期间残疾人脱贫攻坚工作取得的成效作新闻发布。

尊敬的各位领导、新闻界的各位朋友：

大家上午好！我是晋中市残联副理事长王宝庆，按照本次新闻发布会的安排，下面由我向大家通报一下“十三五”期间残疾人脱贫攻坚工作取得的主要成效。

一、市政府民生实事项目

自2017年残疾儿童抢救性康复服务被列入省市政府民生实事以来，截至目前，晋中市共为2132名0—6岁残疾儿童提供了抢救性康复服务，连续四年超额完成省定任务。其中：为42名聋儿实施人工耳蜗植入手术、为167名聋儿提供语训服务、为484名肢体残疾儿童提供康复训练服务、为548名残疾儿童提供辅助器具适配服务、为874名智力及孤独症儿童提供康复训练服务、为17名肢体儿童实施矫治手术。据统计，2017年以来，晋中市共投入市级配套补贴资金665.5万元,使用中央和省级资金2320.26万元。

为了更好地完成残疾儿童康复救助这一政府民生实事项目，市残联采取了三项具体措施，并收到了良好的效果。一是提高救助标准。通过多方协调，由市残联牵头与市财政局等7部门联合印发出台了《晋中市残疾人基本康复服务目录及补贴标准》，将0—6岁残疾儿童训练的补贴标准由全省统一的每名儿童每年训练补贴1.3万元提高至2.1万元。这一优惠政策的出台，大大减轻了我市残疾儿童家庭接受康复训练的经济负担，提高了广大残疾儿童家庭接受康复训练的主观意愿和积极性，为圆满并超额完成省市政府民生实事奠定了良好的基础。二是建立生活补贴制度。针对残疾儿童家庭普遍存在经济困难的现状，为了进一步提高我市残疾儿童家庭的积极性，在提高残疾儿童康复训练标准的基础上，市残联又配套出台了《关于由县级残联对残疾儿童康复训练给予生活补贴的通知》，要求各县（区、市）对在机构训练的残疾儿童家庭给予交通和生活等方面的适当补助，最大程度地减轻残疾儿童家庭的负担。目前我市大部分县（区、市）已将此项经费列入县财政预算，对每名在机构接受康复训练的残疾儿童补贴2000元至4000元的生活和交通补贴。三是创建县级康复定点机构。2017年以来，随着救助任务逐年加大，康复训练机构严重不足成为制约我市圆满完成政府民生实事的重要因素。针对这一现状，市残联出台《晋中市建设县级残疾儿童抢救性康复项目定点机构的实施方案》，要求两年内每个县（区、市）至少要建有1所残疾儿童康复定点机构，使更多的残疾儿童能够就近就便地接受康复服务。目前我市各县（区、市）均已实现这一预定目标。

二、残疾人精准康复服务

“十三五”以来，我市共投入中央、省、市精准康复服务资金558.83万元，通过由基层医疗机构家庭医生服务团队与有康复服务需求的残疾人签订《晋中市基层医疗机构家庭医生签约服务协议书》的方式，为6万余名有康复需求的残疾人提供了相应的康复服务，康复服务率达92%。

残疾人辅助器具适配也是国家针对残疾人康复救助的一项基本措施。2016年以来，我市共投入中央、省、市三级配套资金967.47万元，通过公开招标的形式，共采购2万余件残疾人基本型辅助器具，基本辅助器具适配率达93%。同时，为配合晋中市脱贫攻坚计划，市残联专门针对建档立卡残疾人辅助器具需求制定出台了《关于做好建档立卡残疾人辅助器具全覆盖的通知》，优先满足建档立卡贫困残疾人的辅助器具需求。2018年已提前实现建档立卡残疾人辅助器具全覆盖的任务目标，随后逐年巩固这一成果。

三、教育助残扶贫项目

五年来，通过省市彩票公益金助学项目，共投入资金151.85万元对我市1111名贫困残疾人家庭子女和残疾学生进行了资助。其中，贫困残疾人家庭子女大学生和残疾大学生397名，贫困残疾人家庭子女学生和残疾高中生714人。按照文件要求，残疾人大学专科生每人每年救助3000元；残疾人大学本科生每人每年救助5000元；残疾人研究生每人每年救助6000元；贫困残疾人家庭子女大学本科生每人每年救助3000元；贫困残疾人家庭子女高中生和残疾高中生每人每年救助1000元。通过这一救助项目的实施，为广大残疾人家庭子女及残疾大学生圆了大学梦，减轻了贫困残疾学生和贫困残疾人家庭子女学生的家庭负担。

四、农村基层党组织助残扶贫工程

为帮助贫困残疾人家庭改善基本生活条件，发展生产，我市连续五年开展了“农村基层党组织扶贫工程”项目。2016至2020年共帮扶2155户，落实省、市、县级资金共215.5万元。通过这一项目的实施，使有劳动能力和就业愿望的贫困残疾人户，得到了技术、信息和资金方面的帮扶，达到增收脱贫的目的。

五、农村贫困残疾人实用技术培训

2016至2020年，我市共投入中央、省、市资金148.1万元，对农村贫困残疾人进行实用技术培训4526人次。通过农村贫困残疾人实用技术培训项目的开展，按照急残疾人之所急，帮残疾人之所需，因地制宜，因人制宜，分类施教的培训宗旨，切实帮助贫困残疾人实实在在地掌握了1－2门实用技术。各县（区、市）残联根据当地残疾人的特点，在培训项目的选择上坚持“易教、易学、易懂、实用”的原则，科学设置培训项目。个别县（区、市）还针对残疾人的实际状况需求把电子商务作为一项重要内容宣传，积极引导农村贫困残疾人跟上时代步伐，寻求更快捷更高效的创收途径。

六、产业扶贫项目

为了帮助农村贫困残疾人改善基本生活条件，扶持生产，增加收入，实现稳定脱贫，加快推进残疾人小康进程，使更多农村贫困残疾人家庭早日脱贫，晋中市残联分别于2017和2018年在左权、和顺、榆社、昔阳4个贫困县开展助残扶贫工程，共帮扶1000户农村贫困残疾人家庭实现稳定脱贫。项目实施采用“公司+农户”和合作社、股份制等模式，与受助贫困残疾人家庭签订协议，切实保障受助残疾人收益和权益。

2017年，市残联通过摸底调查，在榆社、昔阳、和顺共确定了200户贫困残疾人家庭发展养殖项目，为每户贫困残疾人家庭提供了3000元扶持资金，共投入60万元。

2018年，市残联综合各县（区、市）残联的项目实施情况，按照方案总体要求，本着切实为贫困残疾人将产业扶贫项目做好做实的原则，决定在左权、寿阳、和顺三县实施4个残疾人产业帮扶项目。一是在左权县帮扶100户贫困残疾人家庭发展葡萄种植产业和核桃树种植产业，二是在市残联的结对帮扶村（狮岩村）帮扶17户贫困残疾人家庭实施核桃园产业扶贫项目；三是以山西金睿网络科技有限公司为项目实施主体，在寿阳县上湖乡对143户建档立卡贫困残疾家庭进行产业帮扶；四是和顺县残联依托农牧公司、合作社对100户贫困残疾人家庭进行产业帮扶。市残联共投入帮扶资金120万元。

由于以上残疾人产业帮扶项目运行时间较短，项目见效具有一定长效性，项目实施过程中，市残联要求相关县（区、市）残联要与乡镇合作社及帮扶企业积极对接配合，成立专门工作机构，对该项目进行指导监督，实时了解把握项目的运行状况，要求对所有项目现阶段实施情况问题建议及时作了阶段性报告。通过市残联实地调研及县（区、市）残联汇报，大部分项目都运行良好，切实为残疾人带来了一定的收益。