十字诀对战“十个一”打造发展“强磁场”

黄河新闻网晋中讯（晓宇）今年以来，榆社经济技术开发区统筹谋划、快速落实山西省开发区建设工作领导小组办公室年度工作任务部署，以“强、新、美、实、准、精、广、活、优、亮”全力推进“十个一”基础工作。截至目前，开发区上半年完成工业投资6.33亿元，增速为413.0%；规上工业增加值绝对量为3.55亿元，增速为37.6%；转型项目当年完成投资占工业投资100%；山西省榆社县广生包装材料有限公司已于5月20日提交高新技术企业申报材料，正在批复中；“四上”企业数增速为10%；产出强度191万元/亩；实际利用外资增幅达到100%。

领导班子“强”。开发区班子组建以来，按照省委省政府、市委市政府决策部署，不断强化党建引领，着力打造转型发展蹚新路的“红色引擎”，推动党建工作与开发区改革创新发展同频共振。主要领导亲自抓、负总责，分管领导盯进度、促落实，构建组织有力、协调顺畅、联动高效的领导机制，把转型项目建设作为主抓手，积极开展招商引资，倾力推动要素保障，进一步优化“六最”营商环境，全面提高开发区的转型力、承载力和创新力。

信息发布“新”。2020年7月1日，“新注册公众号”认证“榆社经济技术开发区”，负责发布开发区工作动态、重大活动、典型做法、创新措施等，截至目前共发布294条信息，其中多条信息被省、市媒体转发。

宣传推介“美”。为展示榆社经济技术开发区良好形象，扩大开发区社会关注度，开发区聘用第三方专业机构围绕开发区区位优势、产业特点、营商环境、政策举措、发展前景等方面进行生动概括和展示，增强开发区张力和吸引力。

主导产业“实”。榆社县经济技术开发区主导产业为医药化工、生物医药、健康功能食品等，产业定位为打造山西新型医药健康产业创新示范区。开发区产业完全立足现有产业基础，瞄准转型产业、未来产业，重点发展以医药中间体、精细化工、化工新材料为主的新型医药化工产业，以现代制药、医药包装为基础的生物医药产业，以高科技食品加工为基础的健康功能食品产业，强力构建现代工业产业体系，推动产业集聚发展。

招商图谱“准”。榆社县经济技术开发区认真梳理近年招商经验，结合产业发展趋势和主导产业，科学研判2021年招商形势，分析上下游产品，绘制出开发区招商图谱，着眼于增链、补链，进一步明确了重点方向、重点领域、重点项目，按图索骥、有的放矢，为开展精准招商、产业链招商提供科学遵循。今年以来，开发区共对接项目26个，总投资79.1亿元，签约项目10个，总投资26.9亿元，其中项目落地并开工6个，占比66.6%，其中符合“六新”标准的项目数10个，占比100%。

招商团队“精”。榆社县经济技术开发区以建立高素质专业招商队伍为目标，不断创新工作机制，积极在招商引资一线发现识别干部、培养锻炼干部、选拔使用干部，不断优化调整专业招商队伍，目前招商团队人员已由3人增加至17人。建立长效培训机制，制定并落实招商人员业务培训计划，突出招商实务培训，不断丰富招商引资人员的专业知识。建立招商项目谈判机制，组建专门谈判班子，按照项目投资规模大小，实行分级谈判，提高洽谈项目的成功率。

孵化平台“广”。榆社县经济技术开发区因地制宜，大胆探索，将管委会办公区第三层开辟为总部经济区、企业孵化区。目前，已入驻企业9户，其中4户已投产运行，为企业创造沟通交流的机会，加强企业之间的联系融合，增加发展活力，促进企业间技术和资金方面的合作，实现优势互补，努力打破传统企业僵化的发展模式，形成园区内企业互动、互补、互融发展格局。

平台公司“活”。榆社县经济技术开发区实行“管委会+平台公司”的治理结构，管委会负责行政管理、规划制定、招商引资、环境优化和企业服务等行政管理事务，平台公司则负责园区开发建设、资产管理、投资、融资等市场化程度较高的事务。全面厘清开发区管理职能，建立高效多元的运营机制，进一步释放开发区在经济发展中应有的活力，基本构建了“投资主体多元化、融资渠道多样化、投资管理市场化”的开发运营机制。

招商政策“优”。围绕开发区“六最”营商环境建设，认真落实榆社县《关于支持工业经济发展的若干政策措施》《榆社县支持民营经济发展十八条》等政策，园区内工业用地实行一企一策、多元出让，工业用地“一事一议”给企业“让”利，多项财税优惠给企业“增”利，不同档次项目建设激励政策给企业“奖”利，科技研发扶持给企业“助”利。结合开发区实际，制订出台“标准地+承诺制+代办制”工作方案及具体实施细则，推行“政府服务承诺+企业信用承诺”为核心的审批管理模式，以方便市场主体办事为导向，以激发市场活力和社会创造力为目标，按“一窗受理、一次性告知、让企业最多跑一次”的工作要求，推行“一枚印章管审批”“一站式、代办制”服务，在企业提交资料齐全当天办结完毕，实现最短时间审批，全力打造“六最”营商环境。

项目管理“亮”。榆社县经济技术开发区聚焦“六新”，聚力转型，在项目管理机制上下功夫，制定《榆社经济技术开发区重点项目管理办法》，建立健全“项目九项”管理制度，实施项目型组织结构，实行项目库“四张清单”，即在谈项目清单、落地项目清单、在建项目清单、竣工项目清单，动态管理，从项目决策、实施、运行等进行统筹管理，保证项目全生命周期管理顺利施行，搭建全方位、零干扰、无缝隙的闭环管理体系，进一步增强转型发展新动能。