创新“小管委+大公司”管理模式

黄河新闻网晋中讯 为提高区域竞争力，进一步发挥市场在资源配置中的决定性作用，逐步引导企业由政府主导向市场主导转变，近年来，寿阳经济技术开发区在实践中不断完善“小管委+大公司”改革，通过进一步优化服务，提升效能，营造出良好的营商环境，激发出市场主体蓬勃的发展活力。

为了推进“小管委+大公司”改革，寿阳经济技术开发区于2020年7月注册成立了寿阳开发区投资建设有限公司，严格按照省市县有关国资国企改革的文件精神，以党的组织建设为引领、以公司制度建设为切入点，加快完善公司法人治理结构，在经济技术开发区基础设施投资建设、招商引资服务、资本运作和公共服务等事务方面发挥更大作用，着力打造寿阳县公益性基础设施投融建管维一体化与准公益性事业投融建管维一体化市场主体及政府和社会资本合作市场化主体。

管委会作为开发区的管理机构，承担经济技术开发区政策制定、发展规划、行政审批、社会事务管理等行政管理职责。公司作为经济技术开发区建设发展的市场主体，主要承担经济技术开发区的招商引资、资金筹集、项目管理、政府公共基础设施建设市场化服务、土地预储备运营等职责。

“小管委+大公司”管理新模式，更加注重发挥市场在资源配置中的决定性作用。寿阳开发区投资建设有限公司利用市场化手段，联合社会资本参与经济技术开发区建设，支持经济技术开发区引进境内有实力、有经验的管理团队或公司机构等，承担经济技术开发区建设管理。同时，鼓励经济技术开发区整合现有企业，设立企业集团公司，将符合条件的优良资产、资源注入公司，做大企业规模，增强市场竞争力，实现集团化运作。对达到一定规模的企业集团，可纳入县属重点企业进行管理。管委会与公司完全分离、独立运行，独立运行的公司受管委会统一领导。